एशिया प्रशांत
सैनिक में रंबल
म्यांमार के चुनाव स्वतंत्र और निष्पक्ष नहीं होंगे
विशेष अंशदान
डा. आकर्षित निक्सन सेंटर के Thompson तक

बौद्ध Yanggon, म्यांमार में भिक्षुओं का विरोध
रंगून की सड़कों पर यह जनवरी के माध्यम से चलना, मैं हर कोने पर अमेरिकी प्रतिबंध की निरर्थकता देखा. वाणिज्य भाप से भरा सड़कों और बाजारों पर पनपती है, और विज्ञापन होर्डिंग जापान, दक्षिण कोरिया और यूरोपीय ब्रांड हर जगह हैं. है इस बीच, सैनिक शासकों के नेताओं प्रतिबंधों से लक्षित है कि उनके परिवार यात्रा को रोकने के शानदार घरों में सेवानिवृत्ति के साथ खुद को संतुष्ट हैं, जबकि उनके पोते, वीसा के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका यात्रा के लिए, बस यूरोप और ऑस्ट्रेलिया में कॉलेज जाने इनकार कर दिया. प्रतिबंध केवल संयुक्त राज्य अमेरिका को अलग से लगा दिया है. यह एक समय था जब संयुक्त राज्य अमेरिका ध्यान से देख रहा हो जाना चाहिए पर विशेष रूप से दुर्भाग्यपूर्ण है, और भी प्रभावित, जो सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक वर्ष म्यांमार के हाल के इतिहास में हो सकता है.

तारीख तय नहीं है, जनरल, जो राजनीतिक सत्ता पर एकाधिकार है की छोटे मुट्ठी भर चुनावों की घोषणा की है 2010 में जगह ले जाएगा, और कोई संदेह वे साल के अंत से पहले होगा. सबसे बर्मी नागरिकों, भौचक और कोई भी उन्हें यह सोचते हैं कि सैन्य शासकों कि Naypyidaw की अलग राजधानी से देश चलता है प्रक्रिया धांधली के लिए दोषी ठहरा सकते हैं.

लेकिन सच्चाई यह है कि चुनाव में परिवर्तन लाना: सेना के सैनिक शासकों को शायद नहीं अचानक खत्म हो जाएगा, लेकिन महत्वपूर्ण और underappreciated फिर भी बदल जाते हैं. और संयुक्त राज्य अमेरिका पूरी तरह से लगे हुए किया जाना चाहिए.

इस साल के चुनाव के गर्मागर्म विपक्ष को एक संसदीय सीट पाने के इच्छुक नेताओं द्वारा चुनाव लड़ा जाएगा. हालांकि अभी तक से एक स्वतंत्र और निष्पक्ष प्रक्रिया जा रहा है, वे अपेक्षाकृत अधिक लोकतांत्रिक व्यवस्था की ओर एक लंबा और संभवतः कपटपूर्ण सड़क की शुरुआत का प्रतिनिधित्व हो सकता है. एक नई सरकार को म्यांमार में उभरने एक बार मतदान से अधिक है, निश्चित है कि एक सीधे चुने नेताओं में शामिल हैं एक का प्रतिनिधित्व करने की उम्मीद है
व्यापक समाज के पहले से कहीं पार अनुभाग. बल्कि इन चुनावों खारिज बाहर हाथ की और उन्हें एक दिखावा फोन से, संयुक्त राज्य अमेरिका ध्यान से अपने विकल्पों पर विचार करना चाहिए और इस संभावित ऐतिहासिक को म्यांमार के भविष्य को आकार अवसर का आकलन करें.

चुनाव के कारण जल्द ही घृणास्पद "एक संख्या के रूप में जाना जाता आम के बुरे स्वास्थ्य की उम्मीद है," श्वे से ज़्यादा हैं. 1988 के तख्तापलट के एक नेता, तब श्वे 1992 में राज्य के कानून और व्यवस्था की बहाली परिषद (SLORC) के अध्यक्ष बने (1997 में, SLORC राज्य शांति और विकास परिषद को अपना नाम बदल) और एक फर्म बनाए रखा
इस दिन को सत्ता पर पकड़. वह और उसका परिवार एक भाग्य कमाया है, और लगभग 77 की उम्र उनके स्वास्थ्य में विफल रहा है और वह रिटायर तैयार है. कई तानाशाहों की तरह उसे पहले बहरहाल, वह यह जानता है कि सुरक्षा में अवकाश ग्रहण करने वाले सत्ता पर पकड़ बनाए रखने के एक लोहे से भी अधिक जटिल हो सकता है. जैसा कि कहा जाता है, "एक शेर की सवारी आसान; बंद हो रही है और अधिक मुश्किल है."

सुनिश्चित करने के लिए कि वे और उनके परिवार के परीक्षण या एक गोली एक बार वह सत्ता relinquishes टीम का सामना नहीं करते हैं, तब श्वे एक विस्तृत सेवानिवृत्ति योजना है कि एक नई सरकार के साथ अपने सैनिक शासकों की जगह तैयार की जाती है, सैन्य कर्मियों और नागरिकों से बना हुआ है, वह शक्तिशाली नहीं होगा बस उस से सटीक बदला लेने के लिए, अपने परिवार, या उनके साथी. ही परिणाम है कि उसकी संपत्ति और स्वतंत्रता को बरकरार रखता है एक अपेक्षाकृत कमजोर, समावेशी है
नागरिक सैन्य सरकार कि आत्म संतुलन और चेक कोई एक गुट या शाखा की शक्ति. की स्थापना एक टिकाऊ नागरिक सैन्य सरकार चुनावों के लिए पर्याप्त है कि वैधता प्रदान इसे बनाए रखने और नागरिकों के अधिकार की तुलना में एक सिलेंडर को और अधिक शक्तिशाली सैन्य तुलना की आवश्यकता है. कई अन्य सैनिक तानाशाहों के अनुभवों से सीखना, श्वे से ज़्यादा डर एक सत्तावादी उत्तराधिकारी लोकलुभावन भावना और काटना उसे मोड़ सकती है.

यह योजना 1990 के चुनाव में नोबेल पुरस्कार विजेता आंग सान सू की और उनकी नेशनल लीग लोकतंत्र के लिए (एनएलडी) की भारी जीत में जीत के बाद तेजी लाई, सेना के उत्साह को 'चुनाव परिणामों को अनदेखा किया गया और उसे जेल में फेंक देते हैं. श्वे से अधिक है तब से उसके रास्ते शीर्ष पर वापस clawed, विरोधियों और उत्तराधिकारियों एक जैसे दूर करने, सभी जबकि एक लोकतंत्र है कि मोटे तौर पर सभी लेकिन उनके निकटतम अनुयायियों द्वारा खारिज कर दिया गया है के लिए 'रोड मैप' बनाने की साजिश.

के केंद्र से कम से ज़्यादा है श्वे योजना संविधान 2008 है. अल्पज्ञता, म्यांमार के संविधान में मोटे तौर पर अमेरिका के संविधान के आधार पर है, सरकार की तीन शाखाओं नियंत्रण और संतुलन की व्यवस्था बनाने के साथ. लेकिन संविधान, त्रुटिपूर्ण बस के रूप में संसदीय चुनाव और राज्य के अगले अध्यक्ष के चयन होगा.

सैन्य गारंटी विधायिका में सीटों का 25 प्रतिशत है और राष्ट्रपति के तीन सरकार द्वारा उठाया उम्मीदवारों दो अन्य उप राष्ट्रपति बनने के उम्मीदवारों के साथ, से चुना जाएगा.

हालांकि इस धूमिल ध्वनि हो सकता है, आशावादी है कि संसदीय सीटों में से 75 प्रतिशत वोट से चुना जाएगा पहचान, और यह काफी संभावना है कि उन सीटों के कई विपक्षी उम्मीदवारों ने जीत जाएगा. सरकार पहले से ही कठिन काम है, जो उम्मीदवारों को अच्छी तरह से उनके समुदायों में मानते हैं और विरोधी सैन्य करने के लिए - नहीं ऐसी शिक्षकों और सफल किसानों के रूप में - यह सुनिश्चित करने की भर्ती कि संसद स्वतंत्र सांसदों जो जनसंख्या का सम्मान कर रहे हैं शामिल हैं.

के साथ सैन्य सीटों में से 25 प्रतिशत और सरकार समर्थक, स्वतंत्र के बीच साझा आराम की गारंटी है, और विपक्षी सांसदों, यह संभव नहीं दिखता कि एक पूर्ण बहुमत विधायिका पर नियंत्रण होगा, समझौता है और गठबंधन के लिए आवश्यकता के गठन की जरूरत महसूस.

हालांकि, वहाँ दो चीजें हैं जो इस भव्य योजना के रास्ते में खड़े - सैन्य नेताओं की अगली पीढ़ी सकता है और "महिला हैं." वहाँ कोई गारंटी नहीं है कि अधिकारियों की अगली पीढ़ी तैयार हो जाएगा, के नागरिकों के साथ सत्ता में भागीदारी खासकर चुने गए है. वे सत्ता पर सीमाओं के रूप में तार कागज पर वे बाहर स्थापित किया गया सम्मान नहीं हो सकता है.

आंग सान सू की जनरलों के लिए अन्य संभावित समस्या को प्रस्तुत करता है. वह नजरबंदी से रिहा करना चाहिए और उसे एनएलडी के उम्मीदवारों के लिए स्वतंत्र रूप से अभियान की अनुमति दी, वे आसानी से सीटों का बहुमत जीत होगी बस के रूप में वे 1990 के चुनाव जब वे 485 सीटों में से 392 ₩ में किया था, यहां तक कि आंग सान सू की के साथ घर के तहत गिरफ्तार . 2010 में एक भारी एनएलडी जीत लगभग निश्चित रूप से अवकाश ग्रहण करने वाले जनरल, जो स्वयं की दया पर पता नहीं करना चाहता अस्वीकार्य होगा लंबे सताया और निर्वासित एनएलडी. एक और तख्तापलट होने की संभावना परिणामस्वरूप, म्यांमार में प्रतिनिधित्ववादी सरकार के लिए कोई उम्मीद है कि दशकों से उभर आने को समाप्त होगा.

इसे रोकने के, जनरलों की संभावना को चुनाव प्रचार से आंग सान सू की को रोकने के प्रयास करेंगे, उसके घर में नजरबंद रखने तक चुनाव संपन्न हैं. हालांकि चुनाव कानून और मतदान तिथि की घोषणा अभी तक नहीं किया गया है, कुछ विश्लेषकों का अनुमान लगा रहे हैं कि चुनाव कानून जल्दी वसंत ऋतु में जारी किए जाएंगे और चुनाव संभवतः numerologically शुभ अक्तूबर 10 (10-10-10) को आयोजित की. हालांकि, आंग सान सू की ने संकेत दिया है कि वह व्यावहारिक है, सरकार को व्यक्त कि वह समझौता और कुछ भी चर्चा करने को तैयार है, हालांकि अब तक
वह एनएलडी के लिए या तो भाग लेने या प्रक्रिया का बहिष्कार किया ही नहीं है. वहाँ अनिश्चितता का व्यापक हवाई है. लेकिन एक आवास जनरल और आंग सान सू की और चुनाव के बीच तक पहुँच जाना चाहिए, यह संभवतः प्रतिनिधित्ववादी है म्यांमार एशियाई पड़ोसियों के कई परिचित सरकार के एक रूप को म्यांमार के विकास में एक सैनिक तानाशाही से पहला कदम का प्रतिनिधित्व करता है.

एक ऐतिहासिक मिसाल लीजिए. दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति और राष्ट्रीय विधानसभा चुनाव 1970 के दशक में और विशेष रूप से 1987 और 1988 में, लेकिन शायद ही स्वतंत्र और निष्पक्ष विचार किया, इससे पहले कि विपक्षी दलों और उम्मीदवारों के नोबेल पुरस्कार विजेता और भविष्य के अध्यक्ष किम सहित, जंग (जो राष्ट्रपति के लिए भागे तीन बार दिया जा रहा है निर्वाचित 1997 में), जो एक वैध मंच से अपनी आवाज को विकसित करने के लिए समर्थकों को आकर्षित करने, राजनैतिक प्रक्रिया को जानने के लिए, और सत्तारूढ़ पार्टी के विरोध करता हूं.

कुछ दक्षिण कोरिया के पहले चुनाव के समय पर यह भविष्यवाणी की हो, लेकिन आज देश में एक मजबूत और परिपक्व लोकतांत्रिक प्रक्रिया है, रूढ़िवादी और उदारवादी दलों के साथ सत्ता में शांति का आदान प्रदान.

खड़ी डेक के बावजूद, म्यांमार में कुछ राजनीतिक उम्मीदवारों को इस साल के चुनाव के लिए संभावनाओं के बारे में आशान्वित हैं. एक विपक्षी नेता, जो साल जेल में बिताया है ने कहा कि सरकार ने उन्हें उम्मीदवार खड़े करने के लिए चुनाव लड़ने के लिए प्रोत्साहित किया था. यह स्वीकार करते है कि वे एक छोटा सा कदम थे, उन्होंने कहा, "मैं एक बात संविधान के बारे में जैसा कि हम संसद के लिए चुने कर सकते हैं;. मैं स्वतंत्र रूप से संसद में बोलने और सड़क के किनारे पर नहीं कर सकता एक साबुनदान पर क्यों नहीं है हम कर के रूप में लोगों को इस में मदद करने का अवसर ले [श्वे से ज़्यादा] एक सुंदर बाहर निकलें और इस प्रक्रिया में लाभ लोकतंत्र? "

उत्साही राजनीतिक उम्मीदवारों के अलावा, नागरिक समाज और बढ़ रहा है एक कमजोर आधार पर लोकतंत्र का समर्थन प्रदान करता है. निचले स्तर के संगठनों के ग्रामीण काली मिर्च, और रंगून स्थित गैर सरकारी संगठनों तेजी से बैंकॉक में अपने समकक्षों के और सियोल सामाजिक और पर्यावरण संबंधी अंतर्राष्ट्रीय वित्तपोषण द्वारा समर्थित कार्यक्रम, चक्रवात नरगिस के बाद में विशेष रूप से लागू करने की तरह लग रहे हो. सरकारी मीडिया के छोटे प्रकाशन उभरते अब भी हम सरकार के fisted प्रचार का हाथ है, लेकिन कर रहे हैं और इंटरनेट संतुलित जानकारी की एक तेजी से महत्वपूर्ण स्रोत है. अमेरिका के दैनिक shortwave प्रसारण के बर्मीस है सेवा के तीन घंटे की आवाज कुछ nongovernment का एक सूचना के स्रोतों नियंत्रित देश के रूप में उपलब्ध विशेष रूप से चुनाव प्रचार के दौरान महत्वपूर्ण होगा.

बेशक, सरकार अभी भी अपने निपटान में कई उपकरण है ऐसे चुनाव कानून और एकमुश्त धमकियों के रूप में विरोध, लड़ाई. उदाहरण के लिए, अधिकारियों और उनके परिवारों को कहा जाएगा, जो वोट करने के लिए है, जबकि सतर्क कार्यकर्ताओं की संभावना मतदान स्टेशनों पर एक उच्च दिखाई उपस्थिति बनाए रखेंगे. चुनाव कानून भी संभवतः विशेष रूप से उम्मीदवारों - जैसे पूर्व राजनीतिक कैदियों या जातीय समूहों है कि सरकार को सशस्त्र विपक्ष में रहने के सदस्य के रूप में - विपक्ष के उम्मीदवारों के लिए बहुत कम समय, के लिए समर्थन जुटाने प्रकाशित सामग्री दे, और अभियान के अलावा बाहर होगी. मतदान बॉक्स के अलावा-भराई में सरकार ने कथित तौर पर भी व्यापक गंदी चाल की योजना बना रहा है, जैसे नए राजनीतिक दल बनाने के रूप में है कि एक के लिए मतदाताओं को भ्रमित करने के प्रयास में विपक्षी दलों की तरह लगती हो.

बहरहाल, विपक्षी नेताओं को आशा है कि इस साल के चुनाव में उन्हें राजनीतिक दरवाजा, संसद में कुछ सीटों पर एक पैर दे देंगे, और एक मंच, जहां से मूल्यवान अनुभव और प्रतियोगिता 2015 में अगले चुनाव हासिल करने के लिए. उस वर्ष, के अध्यक्ष होने की संभावना दूसरे कार्यकाल शुरू करेंगे नेताओं की एक बहुत अनुभवी काडर के लिए मंच स्थापित करने के लिए उनके दिल 2020 में अभियान.

अपनी सगाई के नए फार्मूले के भाग के रूप में, संयुक्त राज्य अमेरिका म्यांमार में एक शांतिपूर्ण राजनीतिक प्रक्रिया है कि एक विपक्षी के लिए सरकार में भाग लेने के लिए अवसर प्रदान करता है समर्थन पर विचार करना चाहिए.

मानव अधिकारों के लिए निरंतर सहयोग आवश्यक है, के रूप में है बर्मा सरकार पर लगातार दबाव के राजनीतिक कैदियों को रिहा और विपक्ष और जातीय समूहों के साथ शांतिपूर्ण तनाव में कमी पहुँच है. यद्यपि यह मानव अधिकारों की नीति पर व्यावहारिकता का एक विकल्प की तरह लग रहे हो, बर्मा के चुनावों में आकर्षक सकता है वास्तव में एक निर्णय है कि दोनों को लाभ होता है.

डा. आकर्षित Thompson चीन अध्ययन और स्टार के वरिष्ठ फेलो, निक्सन वॉशिंगटन डीसी में सेंटर के निदेशक के रूप में कार्य करता है. वह dthompson@nixoncenter.org पर पहुँच सकता है